政策Q&A

國務院新聞辦公室于4月28日舉行了國務院政策例行吹風會,介紹進一步加大出口退稅支持力度、助企紓困穩(wěn)外貿有關情況。一起來關注!

Q1

Q:紓困、退稅等方面

有什么新政策?

A:10部門于4月20日聯合制發(fā)了《關于進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩(wěn)發(fā)展的通知》,包括三方面15項措施,具體來講:

在聚焦政策紓困,著力減輕出口企業(yè)負擔方面,

《通知》明確3項支持政策:

·強化出口信用保險與出口退稅政策銜接,將 保險賠款視同收匯予以辦理退稅;

·完善加工貿易出口退稅政策,對 加工貿易企業(yè)因過去出口產品征退稅率不一致而無法抵扣的進項稅額,現在允許轉入進項稅額抵扣增值稅;

·挖掘離境退稅政策潛力, 持續(xù)擴大政策覆蓋范圍, 優(yōu)化退稅商店布局,大力推行便利措施。

在聚焦便捷退稅,著力提高資金流轉效率方面,

《通知》提出7項便利舉措:

·大力推廣出口業(yè)務“非接觸”辦理,做到 出口退稅申報、審核、反饋全程網上辦

·強化數據共享,進一步 精簡出口退稅報送資料;

·積極推行 出口退稅備案單證電子化,支持企業(yè)根據自身實際,靈活選擇數字化、影像化或者紙質化的單證留存方式;

·持續(xù)提升出口退稅智能申報水平,推動實現 報關單、發(fā)票信息“免填報”;

·提高出口退稅辦理質效,2022年 全國辦理正常退稅的平均時間壓縮至6個工作日內;

·深化海關、稅務部門合作,提高 出口貨物退運通關效率;

· 優(yōu)化簡化出口退稅事項辦理流程,常態(tài)化推行實地核查“容缺辦理”、積極推動實現出口退稅證明全流程無紙化,有效提升退稅辦理質效,加快出口企業(yè)資金周轉。

在聚焦優(yōu)化環(huán)境,著力促進外貿平穩(wěn)發(fā)展方面,

《通知》推出5項支持措施:

· 豐富宣傳渠道及精準提醒內容,引導企業(yè)提高出口業(yè)務辦理效率;

· 支持跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

· 簡化外貿綜合服務企業(yè)集中代辦退稅備案流程,為外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造便利條件;

·加強信用共享引導企業(yè)誠信經營, 對于已修復納稅信用的企業(yè),允許重新評定出口退稅分類管理類別;

·強化部門協(xié)作并 加大對虛開騙稅的聯合打擊力度,積極營造公平公正的營商環(huán)境。

Q2

Q:在通關便利化改革方面

有什么新舉措?

A:在便利申報方面,進一步完善 “提前申報”“兩步申報”等改革措施,為企業(yè)提供適合不同企業(yè)的申報模式選擇。

在 暢通物流方面,不斷完善“兩段準入”“目的地檢查”等舉措,方便企業(yè)從口岸快速提離貨物。同時, 推進船邊“直提直裝”試點已經覆蓋到全國具備條件的直屬海關。優(yōu)先在長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同推進風險布控、貨物監(jiān)管和納稅企業(yè)管理跨關區(qū)協(xié)同管理,實現了 報關單位備案的無紙化,“全程網辦”“全國通辦”,還推動高新技術產品的便捷通關和順勢監(jiān)管。

海關總署還指導各直屬海關根據不同的運輸方式、不同行業(yè)和產品特點采取措施,幫助企業(yè)解決進出口貨物通關過程當中的困難。比如, 開通了重要民生物資進口“綠色通道”,為 航空、集成電路、汽車制造等產業(yè)提供通關支持,保障關鍵零部件進出口,助力維護產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定暢通。

Q3

Q:跨境電商進出口退換貨管理

有哪些便利舉措?

A:

2020年至今,已出臺多個公告,優(yōu)化跨境電商零售進出口商品的退貨流程。2021年9月,海關總署又發(fā)布實施了《關于全面推廣跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式的公告》, 進一步提升了退貨全流程監(jiān)管效能,解決退貨難的問題,降低企業(yè)經營成本和時間成本,促進跨境電商進出口業(yè)務的健康發(fā)展。

這里講的 “退貨中心倉”是指跨境電商企業(yè)在境內的代理人或者他委托的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的倉儲企業(yè),可以在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設立專門用于存放跨境電商零售進口商品的退貨專用存儲地點,將退貨商品的接收和分揀等流程在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內開展,為海淘退貨提供便利的通關服務。

Q4

Q:如何提升出口退稅辦理便利程度?

A:

今年推出了“三減、三加、三提速”的新舉措,進一步提高出口退稅辦理便利化水平。

所謂“三減”是指減資料、減事項、減紙質證明。

·減資料就是以稅收大數據為依托, 取消或調整出口退稅申報、證明開具等事項需要報送的多項紙質資料。

·減事項就是 出口退稅貨物無法收匯時不再要求事前申報,改為企業(yè)自行留存相關資料,以備核查。

·減紙質證明就是將《代理出口貨物證明》等6類出口退稅證明的開具方式, 由紙質證明改為電子證明,企業(yè)辦理后續(xù)涉稅事項時, 無需另行報送紙質證明,改由稅務部門查驗電子證明信息

所謂“三加”是指加力度、加方式、加便利服務。

·加力度就是加大出口業(yè)務“非接觸”辦理措施的推行力度, 實行出口退稅申報、審核、反饋全程網上辦。

·加方式就是 增加出口退稅備案單證留存?zhèn)洳榉绞?/span>,支持企業(yè)根據自身實際,靈活選擇紙質化、影像化、數字化方式留存?zhèn)浒竼巫C。

·加便利服務,就是 增加出口退稅申報“免填報”項目,增加出口退稅辦理進度等提醒服務

所謂“三提速”是指提速退稅辦理、提速退運通關、提速實地核查。

·提速退稅辦理就是通過落實落細各項出口退稅支持舉措,持續(xù)加快出口退稅進度。

·提速退運通關就是積極推動《出口貨物已補稅/未退稅證明》信息共享,在 辦理出口貨物退運通關時,凡可查驗信息的,不再要求報送紙質證明,加速退運通關。

·提速實地核查就是積極推行實地核查“容缺辦理”, 提高集中代辦退稅實地核查效率。

Q5

Q:今年在幫助中小微外貿企業(yè)紓困方面有什么舉措?

A:

·加大信用保險支持,保障企業(yè)收匯安全 。今年2月,商務部和中國出口信用保險公司聯合印發(fā)關于加大出口信用保險支持進一步穩(wěn)外貿工作的通知。將推動出口信用保險機構進一步優(yōu)化出口信用保險承保和理賠條件,擴大對外貿企業(yè)特別是中小微企業(yè)覆蓋面。

·發(fā)揮專項資金作用,幫助企業(yè)拓展市場。 將引導各地繼續(xù)發(fā)揮好外經貿發(fā)展專項資金作用,完善公共服務體系,通過支持中小微企業(yè)參加線上線下展會,加快貿易數字化發(fā)展,聯通國內外供銷渠道等。

·凝聚金融資源,拓寬企業(yè)融資渠道。 指導各地商務系統(tǒng)繼續(xù)加強與金融機構合作,通過搭建對接平臺、數據增信支持、建立綠色通道等多種方式,推動金融機構按照市場化原則,進一步加大外貿信貸的投放力度,鼓勵銀行與出口信用保險機構加強對接,擴大保單融資規(guī)模。

·優(yōu)化外匯服務,提升企業(yè)避險能力。 去年以來,商務部會同相關部門舉辦線上培訓、編發(fā)匯率避險手冊,多措并舉幫助企業(yè)提升匯率風險管理能力,取得了積極成效。下一步,還將從推動完善避險產品服務、助力銀企對接、提升人民幣跨境結算便利性等方面,繼續(xù)推進相關工作。

來源:中國政府網