俄烏沖突爆發(fā)一個多月來,美國和西方國家頻繁對俄揮動制裁“大棒”,由此引發(fā)的石油、天然氣等能源供應(yīng)短缺及通脹,不但對本國經(jīng)濟(jì)活動及基本民生造成傷害,還拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。近來,各大機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。從美洲到歐洲,從亞洲到非洲,今年的經(jīng)濟(jì)增長都面臨重重困難。不過,受到?jīng)_擊最嚴(yán)重的無疑是最脆弱的經(jīng)濟(jì)體和人群。
下調(diào)預(yù)期
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最近發(fā)布貿(mào)易和發(fā)展報告,將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從3.6%下調(diào)至2.6%。之前,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布了一項(xiàng)最新評估,稱在未來一年里,全球國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降1.08%。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃也在公開場合表示,IMF將在4月發(fā)布最新預(yù)測時下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。該機(jī)構(gòu) 1月份對2022年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)估為4.4%。IMF計(jì)劃在4月18日至24日與世界銀行在華盛頓舉行的春季會議上發(fā)布新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》,屆時將更新其預(yù)測。
OECD在最新評估中將2022年美國GDP下降0.88%。美聯(lián)儲在3月議息會議大幅下調(diào)了2022年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,由2021年12月的4%調(diào)降至2.8%。摩根大通認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)已接近周期峰值,最快8月開始“衰退”。另外,對美國經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)測效果較好的美債收益率曲線也已經(jīng)十分接近倒掛,預(yù)示美國經(jīng)濟(jì)衰退概率有所上升。而一旦美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,全球經(jīng)濟(jì)可能也將很快步其后塵。
歐洲面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。OECD預(yù)測,2022年19個歐元區(qū)國家的GDP將下降1.4%。德國央行日前發(fā)布報告稱,德國今年一季度經(jīng)濟(jì)“有些停滯”,二季度復(fù)蘇也或?qū)ⅰ叭醯枚唷?。法國?jīng)濟(jì)部長布魯諾·勒梅爾稱,政府此前預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)能增長4%,現(xiàn)在“不得不下調(diào)這一預(yù)測”。英國也大幅下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。英國財(cái)政大臣蘇納克近日表示,預(yù)計(jì)今年英國經(jīng)濟(jì)增速將為3.8%,遠(yuǎn)低于此前估計(jì)的6%。
“逆火”燒身
“目前,各大機(jī)構(gòu)基本都把今年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)了1個百分點(diǎn)左右?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英在接受本報采訪時說,“今年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇本來就如履薄冰。俄烏沖突發(fā)生后,包括糧食在內(nèi)的大宗商品價格進(jìn)一步上漲,讓本就困難的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程雪上加霜。”
俄烏沖突以來,美國及其西方盟友對俄羅斯實(shí)行了史無前例的制裁。美國等西方國家凍結(jié)了俄羅斯央行資產(chǎn),禁止對俄出口重要原材料、鋼鐵、飛機(jī)零部件及通訊設(shè)備等高科技產(chǎn)品,將俄羅斯銀行踢出SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng),對俄飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空,禁止本國企業(yè)在俄投資。西方跨國公司也紛紛撤出俄羅斯市場。同時,由于美歐宣布取消俄羅斯最惠國待遇,俄羅斯糧食出口將面臨高關(guān)稅。西方對俄經(jīng)濟(jì)制裁不僅嚴(yán)重?cái)_亂全球產(chǎn)業(yè)鏈,也使從高科技、重要原材料、能源到交通的全球統(tǒng)一市場變得更加分裂。
英國《金融時報》外交事務(wù)首席評論員吉迪恩·拉赫曼在一篇評論文章中寫道,西方國家現(xiàn)在史無前例地制裁俄羅斯,同時向?yàn)蹩颂m提供大量軍事援助,卻經(jīng)常忽視一個現(xiàn)實(shí),即這些制裁最終會影響西方國家經(jīng)濟(jì)。
相比美國,歐洲國家更加強(qiáng)烈地感受到物價上漲、能源短缺、失業(yè)和由于接納烏克蘭避難者而導(dǎo)致的社會問題。專家指出,一方面,歐盟國家嚴(yán)重依賴俄羅斯能源,近30%的石油和40%的天然氣都進(jìn)口自俄羅斯。如今,國際油價和歐盟天然氣價格在去年高位的基礎(chǔ)上繼續(xù)攀升。歐洲多國居民電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)都在上漲。另一方面,俄羅斯是全球最大小麥出口國,大麥、葵花籽油和菜籽油產(chǎn)量均居世界前三,俄羅斯糧食出口遭到阻礙將推升糧價,歐盟糧食價格也將隨之上漲。能源與食品價格上漲,將進(jìn)一步加劇通貨膨脹壓力,抑制家庭消費(fèi)。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所研究員王莉表示,由于俄歐利益關(guān)聯(lián)緊密,歐盟對俄羅斯的制裁難免“逆火”燒身。俄烏沖突下,歐洲正常貿(mào)易受限,供應(yīng)鏈?zhǔn)茏栾L(fēng)險加劇,疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景已經(jīng)深受影響。
衰退風(fēng)險
分析指出,從中長期看,西方經(jīng)濟(jì)制裁對全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄烏沖突本身。不僅擾亂全球生產(chǎn)和供應(yīng)鏈,干擾市場的正常運(yùn)行,還破壞了多邊貿(mào)易規(guī)則,助長單邊主義。全球經(jīng)濟(jì)增長前景將變得暗淡和更加不確定。
“大部分發(fā)展中國家,尤其是其中的最脆弱人群,將承受最大壓力?!标慀P英說,“物價飆升、匯率不穩(wěn)定,食品和燃料價格飛漲將對發(fā)展中國家的最脆弱人群產(chǎn)生直接影響。尤其是對于缺少疫苗的非洲國家而言,本身就已經(jīng)在疫情的折磨下掙扎前行,如今的大宗商品價格進(jìn)一步上漲更是對其造成雙重打擊。對很多沒有支付能力的國家而言,買不起糧食,就意味著最基本的生存都成了問題?!?/span>
德國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部長斯韋尼婭·舒爾策明確警告,全球南方可能會遭遇饑荒。德國外交政策網(wǎng)站3月28日發(fā)表的題為《戰(zhàn)爭和饑荒》的文章也指出,“最貧困、最弱小的人們會受到最嚴(yán)重、最迅速的沖擊”。文章引用發(fā)展組織樂施會的說法,東非尤其面臨饑荒,如果今年春季再不降雨,可能會有多達(dá)2800萬人受到?jīng)_擊。東非國家的小麥進(jìn)口約90%來自俄羅斯和烏克蘭,這場沖突已經(jīng)導(dǎo)致索馬里等尤其貧窮的國家主食價格翻倍。最新報道顯示,在也門和黎巴嫩等正經(jīng)歷戰(zhàn)火或危機(jī)且依賴烏克蘭糧食的國家,出現(xiàn)了食品短缺。阿拉伯世界也面臨著一場可能會迅速導(dǎo)致政治不穩(wěn)定的糧食危機(jī)。埃及、摩洛哥、突尼斯、伊拉克和約旦的政治和社會局勢很緊張,糧食價格進(jìn)一步上漲恐將促發(fā)“饑餓暴動”。
格奧爾基耶娃表示,沖突導(dǎo)致能源和食品價格上漲帶來的沖擊,以及因沖突而對俄實(shí)施的懲罰性制裁,將對許多發(fā)展中國家造成沉重打擊,同時隨著發(fā)達(dá)國家提高利率,金融狀況也會收緊。她指出,“那些在經(jīng)濟(jì)疲弱基礎(chǔ)上遭遇沖擊的國家可能面臨衰退風(fēng)險?!?/span>
信息來源:人民日報海外版