參考消息網(wǎng)1月18日?qǐng)?bào)道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月17日發(fā)表題為《東盟在美中對(duì)立下“漁翁得利”》的文章,作者為日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所主任研究員早川和伸,全文摘編如下:
美中經(jīng)貿(mào)摩擦由拜登政府接手繼續(xù)進(jìn)行,美國(guó)的出口管制措施日漸增強(qiáng)。針對(duì)這種情況,東盟開(kāi)始發(fā)出“不打算與美中任何一方對(duì)峙”“不希望被迫選擇美中之間的任何一方”等聲音。
另一方面,由于在地理上與中國(guó)鄰近,東盟在美中經(jīng)貿(mào)摩擦中獲得的經(jīng)濟(jì)利益也許最大。美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅和加強(qiáng)出口管制,使得中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口減少。從中國(guó)對(duì)美國(guó)各季度的出口總額來(lái)看,下降尤為明顯的是在2018至2019年美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的時(shí)候。
這給東盟國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境至少帶來(lái)了兩大變化。
一是東盟對(duì)美國(guó)出口呈增加狀態(tài)。東盟對(duì)美國(guó)的出口總額自2019年以來(lái)持續(xù)擴(kuò)大,即使是在新冠疫情下仍然如此。從東盟各國(guó)對(duì)美國(guó)的月度出口額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)越是美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的產(chǎn)品,東盟對(duì)美國(guó)出口越多。這尤其對(duì)越南、印度尼西亞和柬埔寨的出口產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)學(xué)上的顯著影響。
第二個(gè)變化是,無(wú)法去往美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品正涌入東盟市場(chǎng)。
事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)分析中國(guó)對(duì)東盟各國(guó)的月度出口額,可以發(fā)現(xiàn)越是美國(guó)提高對(duì)中國(guó)關(guān)稅稅率的產(chǎn)品,中國(guó)對(duì)東盟出口越多。尤其是在向越南出口時(shí),這種情況非常明顯。中國(guó)對(duì)東盟出口的增加,加劇了東盟市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。
面對(duì)會(huì)帶來(lái)這種經(jīng)濟(jì)變化的美中經(jīng)貿(mào)摩擦,東盟各國(guó)又是如何應(yīng)對(duì)的呢?
東盟一些國(guó)家正在完善出口管理體制,首先是禁止軍民兩用產(chǎn)品及相關(guān)物品出口,以避免成為美國(guó)的出口管控對(duì)象。另一方面,東盟國(guó)家將美中經(jīng)貿(mào)摩擦視為從中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和企業(yè)的良機(jī),積極吸引中國(guó)投資。
事實(shí)上,近年來(lái)中國(guó)內(nèi)地及香港特別行政區(qū)對(duì)東盟的直接投資金額,已有很多年份超過(guò)了日本對(duì)東盟的直接投資金額。
像這樣,東盟為了不被美國(guó)盯上,在完善出口管理體制的同時(shí),還促進(jìn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和企業(yè),并加強(qiáng)與擁有尖端技術(shù)的中國(guó)企業(yè)合作。
被美中雙方送秋波的東盟可采取的政策空間較大,表現(xiàn)出試圖從美中經(jīng)貿(mào)摩擦中盡可能獲利的樣子。這與東盟以往的外交方針相一致。東盟一貫奉行在與所有地區(qū)外大國(guó)保持友好關(guān)系的同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)利益的方針。
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